Kungliga biblioteket (KB) har av regeringen fått i uppdrag att ta fram olika AI-språkmodeller i syfte att ”driva samhällsnytta, hållbar utveckling samt konkurrenskraft och innovation i både näringsliv och offentlig sektor”.

För att träna dessa språkmodeller använder sig KB av pliktexemplar, det vill säga de exemplar av utgivna verk som enligt lag ska skickas till vissa bibliotek i Sverige, bland annat Kungliga biblioteket. Pliktexemplaren omfattar i stort sett alla utgivna verk, såväl tryckta som digitala.

Författarförbundet anser att KB inte har lovlig tillgång till författares och översättares verk för att träna språkmodellerna. Rättsläget är dock oklart, det kan visa sig att KB har rätt att använda pliktexemplaren för att träna AI. Därför har Författarförbundet utfärdat ett förbehåll som har skickats till KB och som föreskriver att Författarförbundets medlemmars verk inte får användas för det ändamålet.

Författarförbundet har av sina medlemmar fått i uppdrag att värna medlemmarnas rätt vid så kallade massutnyttjanden, där det för en enskild upphovsperson är svårt att själv bevaka användningen av rättigheterna. Observera att detta förvaltningsuppdrag inte ersätter och inte heller påverkar något annat av våra medlemmars avtal.

Frågor och svar gällande förbehållet

Varför skickar Författarförbundet ett förbehåll nu?

Finans-, Kultur- och Utbildningsdepartementen gick den 10 september i år ut med ett pressmeddelande om att regeringen ska göra stora satsningar på AI och data för att stärka välfärden och svensk konkurrenskraft.

I budgetpropositionen för 2026 avsätter regeringen medel för ett antal reformer. Dessa presenteras i en debattartikel i Dagens industri. Ca 500 miljoner kronor är avsatta per år för 2027–2030 och i detta ligger ett uppdrag till Kungliga biblioteket (KB) att träna en språkmodell på bland annat pliktexemplar. Satsningarna ska ”driva samhällsnytta, hållbar utveckling samt konkurrenskraft och innovation i både näringsliv och offentlig sektor”. Det finns dock inget som tyder på att pengar avsatts för att kompensera författare och översättare för att deras verk används för träning av artificiell intelligens.

Vad är ett förbehåll?

Ett förbehåll är i detta fall ett brev till KB som säger att Författarförbundets medlemmar meddelar förbud mot att KB använder medlemmarnas verk för framställning av exemplar av verket för text- och datautvinningsändamål i de delar som inte omfattas av forskning.

Vad säger lagen?

Den svenska upphovsrättslagen ger parter som till exempel KB rätt att träna på material som de har lovlig tillgång till, 15 a § (det så kallade allmänna undantaget) och 15 b § (forskningsundantaget) upphovsrättslagen och artikel 3 och 4 DSM-direktivet 2019/790. För att en part ska ha rätt enligt dessa lagrum krävs lovlig tillgång, vilket Författarförbundet och många med oss menar att KB inte har.

För det allmänna undantaget kan upphovspersoner meddela förbehåll om att deras verk inte får användas vid text- och datautvinning.

För forskningsundantaget kan upphovspersoner inte meddela förbehåll.

KB menar att de har rätt att träna på författares och översättares verk eftersom de bedriver forskning, vad säger lagen?

KB menar att de har rätt att träna på författares och översättares verk i enlighet med 15 b § upphovsrättslagen samt artikel 3 i direktiv 2019/790. De bestämmelserna säger bland annat att forskningsorganisationer och bibliotek som är tillgängliga för allmänheten har rätt att framställa exemplar av verk som de har lovlig tillgång till. I dessa fall kan inte upphovspersonerna meddela förbehåll utan får finna sig i att text- och datautvinning sker. Författarförbundet, och fler organisationer och företag med oss, menar att KB:s träning på pliktleveransmaterial går bortom syftet med plikteleveransregleringen vilket gör att KB inte har lovlig tillgång till materialet och därmed behöver tillstånd av upphovspersonerna.

Vilken är Författarförbundets juridiska analys av läget?

  • -Författarförbundet anser inte att träning av generativ AI ingår i begreppet text- och datautvinning. Andra aktörer gör andra bedömningar vilket gör att vi även behöver bemöta den eventualitet att undantagen är tillämpliga.
  • – Författarförbundet anser inte att KB har lovlig tillgång till författares och översättares verk i detta sammanhang men eftersom regeringen har givit KB ett uppdrag att använda författares och översättares verk enligt ovan och KB anser sig ha rätt att fullfölja det uppdraget så gör Författarförbundet bedömningen att vi måste agera och meddela förbehåll.

På vilken grund gör Författarförbundet detta?

Den som blir medlem i Förbundet går du med på följande:

Medlemsvillkor
Som medlem godkänner du Sveriges Författarförbunds förvaltningsuppdrag och ger förbundet mandat att förvalta och förhandla om din upphovsrätt gällande massnyttjanden enligt nedan.

Förvaltningsuppdrag
Sveriges Författarförbund arbetar för författares och översättares rätt till ersättning för alla de nyttjanden som kan bli aktuella för ett verk. En viktig del av detta arbete består i att säkerställa medlemmarnas rätt till ersättning för så kallade massnyttjanden, där det för en enskild upphovsperson är svårt att själv bevaka användningen av rättigheterna. Observera att detta förvaltningsuppdrag inte ersätter och inte heller kolliderar med något annat av dina avtal.

Vad händer framöver?

Författarförbundet samarbetar med ett flertal andra rättighetshavare i frågan, se bland annat det upprop som förbundet gjorde gemensamt med Svenska Förläggareföreningen, Tidningsutgivarna, Läromedelsföretagen, Läromedelsförfattarna, Journalistförbundet och Svenska Tecknare, och som publicerades i bland annat Svensk Bokhandel: Författare kritiserar svensk AI-satsning.

Vi kommer även framöver att tillsammans med andra organisationer driva rätten till ersättningar och avtal för rättighetshavarnas räkning.